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胡錦濤:加快征地制度改革 維護民眾土地合法權益

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發布日期:[2011-8-24]    共閱[9369]次 中國電氣市場采購網[EM39.com] {鼠標雙擊自動滾屏}
      關鍵詞: 土地管理;征地制度改革;胡錦濤強調;科學發展觀;土地用途管制制度;加快農村;土地整理
[提要] 中共中央政治局8月23日下午就完善我國土地管理制度問題研究進行第三十一次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調,要落實節約優先戰略,進一步完善符合我國國情的最嚴格的土地管理制度,堅持各類建設少占地、不占或少占耕地,以較少的土地資源消耗支撐更大規模的經濟增長;堅持經濟效益、社會效益、生態效益協調統一,不斷提高土地利用效率;堅持統一規劃、合理布局,促進區域、城鄉、產業用地結構優化;堅持當前與長遠相結合,提高土地對經濟社會發展的保障能力,努力建設資源節約型、環境友好型社會。
  胡錦濤在中共中央政治局第三十一次集體學習時強調

  十分珍惜和合理利用每一寸土地

  促進經濟社會發展與土地利用相協調

  新華網北京8月23日電 中共中央政治局8月23日下午就完善我國土地管理制度問題研究進行第三十一次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調,要落實節約優先戰略,進一步完善符合我國國情的最嚴格的土地管理制度,堅持各類建設少占地、不占或少占耕地,以較少的土地資源消耗支撐更大規模的經濟增長;堅持經濟效益、社會效益、生態效益協調統一,不斷提高土地利用效率;堅持統一規劃、合理布局,促進區域、城鄉、產業用地結構優化;堅持當前與長遠相結合,提高土地對經濟社會發展的保障能力,努力建設資源節約型、環境友好型社會。

  國務院發展研究中心農村經濟研究部劉守英研究員、北京大學城市與環境學院林堅副教授就這個問題進行講解,并談了他們的意見和建議。

  中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解,并就有關問題進行了討論。

  胡錦濤在主持學習時發表了講話。他指出,土地是人類生存發展的重要物質基礎。我國是一個人多地少、耕地資源稀缺的發展中大國。改革開放以來,我國土地管理事業快速發展,初步建立起符合國情、適應社會主義市場經濟體制要求的土地管理制度基本框架,為經濟社會發展提供了有力支撐。同時,我國土地管理仍面臨著不少新情況新問題。我們的發展,既要考慮滿足當代人的需要,更要為子孫后代留下生存發展空間。建立和完善最嚴格的土地管理制度,堅持節約集約用地,是貫徹落實科學發展觀的題中之義,是確保國家糧食安全的戰略舉措,是造福子孫后代、實現中華民族偉大復興和永續發展的長遠大計。我們一定要以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的精神,緊緊圍繞以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線,加強土地資源節約和管理工作,十分珍惜和合理利用每一寸土地,促進經濟社會發展與土地資源利用相協調。

  胡錦濤強調,當前和今后一個時期,要重點抓好以下4方面工作。第一,切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度,把劃定永久基本農田作為確保國家糧食安全的基礎,強化耕地保護責任制度,健全耕地保護補償機制,從嚴控制各類建設占用耕地,完善耕地占補平衡制度,加快農村土地整理復墾,大規模建設旱澇保收高標準農田。第二,切實實行最嚴格的節約用地制度,強化土地利用總體規劃的整體管控作用,合理確定新增建設用地規模、結構、時序,降低經濟增長對土地資源的過度消耗,走集約式城鎮化道路,確保保障性安居工程用地供應,嚴格執行土地用途管制制度,完善土地使用標準。第三,切實維護群眾土地合法權益,嚴格界定公益性和經營性用地,完善征地補償機制,規范征地拆遷管理,加大土地督察和執法力度,維護被征地農民合法權益。第四,切實推進土地管理制度改革,健全嚴格規范的農村土地管理制度,加快征地制度改革,深化國有土地有償使用制度改革,加強土地行政管理能力建設。

  胡錦濤強調,各級黨委和政府要把土地管理工作納入重要議事日程,建立健全黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的工作格局,建立健全耕地保護責任考核體系,嚴格土地管理責任追究制。國土資源管理部門要積極主動服務,不斷提高土地管理工作水平,各有關部門要密切配合,加強統籌協調,形成工作合力。要嚴格遵守土地管理法律法規和法定程序,依法管地用地。要深入進行土地資源國情和土地法律法規宣傳教育,普及保護耕地和節約用地基本知識,使全社會都深刻認識我國國情和保護耕地的重大意義,使保護耕地、節約用地觀念深入人心,廣泛形成保護耕地、節約用地的良好社會氛圍。

來源: 新華網

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